국제 협약 및 미국 법률

세계인권선언 (UDHR)

The Universal Declaration of Human Rights (UDHR)

세계인권선언(UDHR, 1948)은 UN 총회가 채택한 최초의 보편적 인권 문서로, 모든 국제 인권 규범의 뿌리입니다. '모든 사람은 태어날 때부터 자유롭고 존엄과 권리에 있어 평등하다'(제1조)는 선언은 장애 유무와 무관하게 적용됩니다. 다만 장애를 명시적으로 다루지는 않으며, 법적 구속력이 없는 선언(declaration)이라는 한계가 있습니다.

The Universal Declaration of Human Rights (UDHR, 1948), adopted by the UN General Assembly, is the first universal human rights document and the root of all international human rights norms. 'All human beings are born free and equal in dignity and rights' (Article 1) applies regardless of disability. However, it does not explicitly address disability, and as a declaration it is not legally binding.

시험 관점의 핵심: UDHR은 '선언'(구속력 없음, 도덕적·정치적 권위), CRPD는 '협약/조약'(비준국에 법적 의무 발생)이라는 문서 유형의 차이를 구분해야 합니다. UDHR이 놓은 보편적 인권의 토대 위에서, 장애를 명시적으로 다루는 CRPD가 58년 뒤에 만들어졌습니다.

The key exam distinction: the UDHR is a declaration (non-binding, moral and political authority), while the CRPD is a convention/treaty (creating legal obligations for ratifying states). On the universal foundation the UDHR laid, the disability-specific CRPD followed 58 years later.

UN 장애인권리협약 (CRPD)

The UN CRPD

UN 장애인권리협약(CRPD, 2006)은 장애인의 인권을 보장하는 최초의 포괄적 국제 인권 조약입니다. 사회 모델과 인권 접근을 채택하며, 접근성(제9조)을 핵심 원칙으로 포함합니다. 주요 원칙: 존엄성 존중, 비차별, 완전하고 효과적인 사회 참여, 차이에 대한 존중, 기회의 평등, 접근성.

The UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD, 2006) is the first comprehensive international human rights treaty on disability. It adopts the Social Model and a human-rights approach, with accessibility (Article 9) as a core principle. Key principles: respect for dignity, non-discrimination, full and effective participation, respect for difference, equality of opportunity, and accessibility.

한국(2008)과 EU를 포함해 180개 이상의 국가·기구가 비준했으며, 미국은 서명했으나 비준하지 않았습니다. 제2조는 '합리적 편의제공'을 정의하고 그 거부를 장애를 이유로 한 차별로 명시합니다. 선택의정서를 비준한 국가에서는 개인이 권리 침해를 UN 위원회에 직접 진정할 수 있습니다. CRPD는 직접 처벌하는 법이 아니라 각국이 국내법으로 이행해야 하는 국제 규범 틀이라는 점을 기억하세요.

Over 180 states and bodies have ratified it, including South Korea (2008) and the EU; the US signed but never ratified. Article 2 defines 'reasonable accommodation' and declares its denial to be disability-based discrimination. Where the Optional Protocol is ratified, individuals can petition the UN committee directly. Remember: the CRPD is not directly enforceable law but an international framework each state implements through national legislation.

마라케시 조약

The Marrakesh Treaty

마라케시 조약(Marrakesh Treaty, 2013 채택·2016 발효)은 시각 장애인과 그 밖의 인쇄물 접근 장애인(print disabilities)을 위해 저작권의 예외를 규정하는 WIPO(세계지식재산기구) 조약입니다. 배경은 '책 기근(book famine)' — 출판물 중 접근 가능한 형식(점자, 대활자, 오디오, 접근 가능한 전자책)으로 제작되는 비율이 극히 낮은 문제입니다.

The Marrakesh Treaty (adopted 2013, in force 2016) is a WIPO (World Intellectual Property Organization) treaty establishing copyright exceptions for people who are blind, visually impaired, or otherwise print-disabled. Its background is the 'book famine' — only a tiny share of published works ever becomes available in accessible formats (braille, large print, audio, accessible e-books).

핵심 내용: 비준국은 저작권자의 허락 없이 접근 가능한 형식의 복제본을 제작·배포할 수 있는 저작권 예외를 국내법에 도입해야 하며, 승인된 기관(authorized entities)을 통한 접근 가능 복제본의 국가 간 교환도 허용됩니다. 한국은 2015년 비준했습니다. 시험 포인트: 마라케시 조약은 '저작권 예외를 통한 읽기 자료 접근'이라는 특정 목적의 조약이라는 점에서, 포괄적 인권 조약인 CRPD와 구별됩니다.

Core provisions: ratifying states must adopt copyright exceptions allowing accessible-format copies to be made and distributed without the rightsholder's permission, and cross-border exchange of accessible copies through authorized entities is permitted. Korea ratified in 2015. Exam point: the Marrakesh Treaty is a purpose-specific treaty — access to reading materials via copyright exceptions — distinguishing it from the comprehensive human rights treaty CRPD.

미국 장애인법 (ADA)

The Americans with Disabilities Act (ADA)

미국 장애인법(ADA, 1990)은 장애인에 대한 차별을 금지하는 민권법입니다. Title I(고용), Title II(주·지방 정부), Title III(공공 편의시설 — 민간 사업장)로 구성됩니다. 1990년 제정 당시 웹은 언급되지 않았지만, 법원 판례(예: 도미노 피자 사건)를 통해 웹사이트·앱도 적용 대상으로 해석되어 왔습니다.

The Americans with Disabilities Act (ADA, 1990) is a civil rights law prohibiting disability discrimination. It comprises Title I (employment), Title II (state and local government), and Title III (public accommodations — private businesses). The 1990 text never mentioned the web, but courts (e.g., the Domino's Pizza case) have interpreted websites and apps as covered.

2024년 4월 발효된 Title II 최종 규칙은 주·지방 정부의 웹 콘텐츠와 모바일 앱에 WCAG 2.1 Level AA를 명시적으로 요구합니다(규모에 따라 2026~2027년까지 준수). 민간(Title III)에는 아직 명시적 기술 기준이 없어 소송을 통한 집행이 계속되고 있으며, 미국 내 디지털 접근성 소송의 대부분이 ADA에 근거합니다.

The Title II final rule effective April 2024 explicitly requires WCAG 2.1 Level AA for state and local government web content and mobile apps (compliance by 2026–2027 depending on entity size). Title III still has no explicit technical standard, so enforcement continues through litigation — most US digital accessibility lawsuits are ADA-based.

Section 508과 그 밖의 미국 법률

Section 508 and Other US Laws

재활법(Rehabilitation Act) 508조는 연방 정부 기관이 개발·구매·유지·사용하는 전자정보기술(ICT)이 장애인에게 접근 가능해야 한다고 요구합니다. 2017년 개정(508 Refresh)에서 WCAG 2.0 Level AA를 직접 참조하도록 갱신되었고, 연방 정부와 계약하는 민간 기업의 납품물에도 적용됩니다. 조달 시장이 크기 때문에 VPAT/ACR 문서 관행을 만들어낸 법이기도 합니다.

Section 508 of the Rehabilitation Act requires that electronic and information technology (ICT) developed, procured, maintained, or used by federal agencies be accessible. The 2017 Refresh updated it to directly reference WCAG 2.0 Level AA, and deliverables from federal contractors are covered too. Because the procurement market is huge, 508 effectively created the VPAT/ACR documentation practice.

함께 알아둘 법률: CVAA(21세기 통신·영상 접근성법, 2010)는 첨단 통신 서비스와 인터넷 영상 프로그램의 접근성(자막 등)을 요구합니다. ACAA(항공운송접근법)는 항공사 웹사이트·키오스크에 접근성을 요구합니다. 재활법 504조는 연방 재정 지원을 받는 프로그램의 차별을 금지하는 상위 원칙 조항입니다.

Also know: the CVAA (21st Century Communications and Video Accessibility Act, 2010) requires accessibility of advanced communications and internet video programming (e.g., captions). The ACAA (Air Carrier Access Act) requires accessible airline websites and kiosks. Section 504 of the Rehabilitation Act is the broader provision prohibiting discrimination in federally funded programs.

W3C 접근성 표준 생태계

The W3C Accessibility Standards Ecosystem

WCAG만으로 웹 접근성 생태계가 완성되지 않습니다. ATAG(저작 도구 접근성 지침)는 CMS·에디터 같은 저작 도구가 (A) 도구 자체로 접근 가능하고 (B) 접근 가능한 콘텐츠 생산을 돕도록 안내합니다. UAAG(사용자 에이전트 접근성 지침)는 브라우저·미디어 플레이어의 접근성 기준입니다.

WCAG alone does not complete the web accessibility ecosystem. ATAG (Authoring Tool Accessibility Guidelines) guides authoring tools such as CMSs and editors to be (A) accessible themselves and (B) supportive of producing accessible content. UAAG (User Agent Accessibility Guidelines) covers browsers and media players.

WAI-ARIA는 동적 웹 콘텐츠와 커스텀 위젯의 역할(role)·속성·상태를 보조기술에 전달하는 기술 사양입니다. 세 표준의 관계: 저작 도구(ATAG)로 만든 콘텐츠(WCAG)를 사용자 에이전트(UAAG)가 보조기술과 함께 렌더링하는 사슬 전체가 접근 가능해야 완전한 접근성이 이루어집니다.

WAI-ARIA is the technical specification that conveys roles, properties, and states of dynamic content and custom widgets to assistive technologies. The three standards form a chain: content (WCAG) created with authoring tools (ATAG) is rendered by user agents (UAAG) together with AT — full accessibility requires the whole chain.